气候变化是一项跨越国界的全球性挑战。全球气候变化治理已经成为世界各国、各国际组织密切关注的问题。在《巴黎协定》的指导下，各国达成了将全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上2℃之内的共同目标，同时寻求将气温升幅控制在1.5℃以内的措施。为共同解决全球气候问题，彰显大国责任与担当，我国于2020年9月明确提出“碳达峰”与“碳中和” 目标，“双碳”目标的提出将再次考验“中国速度”。

园区是产业集聚发展的核心单元，也是我国推进新型城镇化、实施制造强国战略最重要、最广泛的空间载体，成为我国实现“双碳”目标必须牵住的“牛鼻子”。作为先进要素高度集聚、创新活动蓬勃发展的产业活动主要载体，各类园区将在“双碳”战略实践中发挥至关重要的作用。

零碳园区建立在数字化全面赋能的智慧园区基础之上，数字化手段贯穿零碳园区建设和运营的全过程。数字化、智能化成为零碳园区的基本特征，因此零碳园区一定是智慧园区。零碳园区和零碳智慧园区为同一概念。

零碳智慧园区建设是复杂的系统性工程，需要在园区规划、建设、管理等全生命周期融入“ 碳中和”理念。零碳智慧园区的实现，离不开节能、减排、固碳、碳汇等多种手段的支撑。同时，需要通过产业低碳化发展、能源绿色化转型、设施集聚化共享、资源循环化利用、碳要素智慧化管理，以在园区内部达到碳排放与吸收自我平衡，实现生产、生态、生活深度融合。零碳智慧园区建设需要明确目标愿景和建设思路，构建零碳转型的能力保障，并依托关键技术和要素支撑，依据行之有效的路径持续推进。

关于零碳智慧园区的内涵、建设思路等，业界还未达成统一共识。为响应“双碳”战略，探索提出零碳智慧园区建设路径，依托全国信标委智慧城市标准工作组智慧园区专题组，新华三技术有限公司、中国电子技术标准化研究院联合相关单位编制形成《零碳智慧园区白皮书（2022版）》（简称“本白皮书”）。本白皮书基于各相关单位的实践经验以及业内相关研究成果，探索提出了零碳智慧园区内涵与架构、核心场景、建设路径等，并总结分析了不同类型园区典型实践案例的经验，为零碳智慧园区发展提出了具体建议。本白皮书为零碳智慧园区的建设提供了有价值的参考，将有助于推进“双碳”战略的实施。