美国智库:美国与中、俄竞争的战略选择(中英)-2020.8-302页.pdf
如果美国要制定一个更有效的国家安全战略,就需要超越关注军事竞争的需要。。
它需要关注所有灰色地带的民事和军事行动,并利用其主要战斗指挥部为每个国家和地区制定合适的战略。它需要正确地优先考虑功能司令部的能力,以支持此类行动——包括提供相互保证威慑(MAD)的战略司令部和空间司令部。。
它需要把重点放在建立和加强战略伙伴关系上,而不仅仅局限于美国与中国和俄罗斯的直接竞争领域。它需要寻求广泛的盟国从冠状病毒危机中恢复过来,将其作为一个关键的战略目标,并设法与其战略伙伴和盟国合作,遏制中国和俄罗斯的竞争努力,并推动它们在可能的情况下走向全球合作。
美国需要关注中国和俄罗斯使用的所有民事、军事和经济灰色地带战术,以及它们对特定战略利益的累积影响。由于美国在民事、经济和军事行动上的划分,美国不能忽视俄罗斯和中国灰色地带行动破坏稳定的活动。
最重要的是,美国需要关注军事、民事和经济竞争,以便在综合评估的基础上制定综合战略,共同应对所有领域的竞争。美国需要通过直接比较其威慑能力、进行灰色地带和低级别的军事行动、促进经济增长和发展来作出回应。
这些努力的许多方面都必须保密,但其首要的重点应放在公开来源的报告上,揭露非法或秘密竞争的领域,,点名揭露中国和俄罗斯的官方和秘密活动,展示这些活动的历史和模式。公共信息是建立对这种形式的竞争所构成的这些威胁的认识的关键,要认识到应对这些威胁的必要性,并使人们认识到利用信息是打击虚假信息的武器。
最后,美国需要采取一种真正的政府整体的方式来进行联合军事和经济评估,就像中国、俄罗斯和其他国家与美国及其战略伙伴竞争的方式一样。由于冠状病毒危机仍然存在,但美国不能忽视这些优先事项。如果说有什么不同的话,那就是这场危机让这些优先事项变得更加紧迫。
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