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扩大内需系列报告之十三:促消费,展望后续如何出招-20220807-中信证券-34页

# 消费 # 2022 大小:1.07M | 页数:34 | 上架时间:2022-08-09 | 语言:中文

类型: 宏观

上传者: 智释雯

撰写机构: 中信证券

出版日期: 2022-08-09

摘要:

预计消费受冲击最大的阶段已过去,但居民对未来经济不确定性预期的负面影响仍旧存在,消费或呈 U 型复苏。虽然促消费或不是我国短期逆周期调节的主要手段,但却是中期经济发展的关键抓手,加大促消费力度具有必要性。从刺激手段来看,或逐渐从支出端转向收入端发力,考虑采取现金全额抵扣的消费券、现金补贴等效果更好的政策类型。从补贴行业来看,汽车、家电、通信等产业链结构更加复杂、收入需求弹性更大的行业或成为消费补贴青睐的重点领域。

▍ 疫情影响逐步减弱,但居民对未来经济不确定性预期的负面影响仍在,或决定消费将呈 U 型复苏。消费受冲击最大的阶段已过去,步入向上修复的通道。2022 年 6 月,社会消费品零售总额为 3.87 万亿元,同比增速为 3.1%,环比增速为 15.5%。但是,居民收入下滑以及对未来不确定性预期的负面影响仍在。一方面,全国居民人均可支配收入二季度同比增速 2.6%,仍低于 2019 年全年增速 7 个百分点;另一方面,二季度居民超额储蓄率中超过一半是由预防性储蓄所贡献(约 3 个百分点)。

▍ 促消费是中期经济发展的关键抓手,后续加大促消费政策力度或具有一定必要性,主要有三点原因:一是伴随产业升级加快,我国消费乘数或仍将爬坡上涨,即单位消费对经济带来的额外产出会继续增加。同时,总量上来看,我国消费率整体偏低,相比海外仍有提升空间。二是过度依赖外需的经济增长模式不可持续,供大于求容易制约经济增长、加大通缩风险等。

特别地,在逆全球化思潮抬头、欧美经济陷入衰退风险的影响下,扩大内需的迫切性进一步增强。三是消费相关行业涉及大量个体工商户(占比市场主体数量近 6 成、涉及就业人数近 3 亿),促消费能够援企纾困、保障民生。同时,加大促消费力度符合共同富裕的基本理念,或能够改善落后地区经济发展、农民工群体就业等问题。

▍ 刺激手段:预计我国促消费政策或逐渐从支出端向收入端发力,考虑采取现金全额抵扣的消费券、现金补贴等效果更好的政策类型。近年来,我国促消费仍以支出端为主,出台了消费券、某类商品的针对性补贴、消费信贷等政策。预计直接用于消费刺激的财政支出占 GDP 可能不到 1%。相比之下,海外其他国家主要采用现金补贴等收入端促消费政策,涉及的财政支出规模较大。我们发现,消费复苏的节奏或主要受居民收入负债情况影响,尤其是在我国居民储蓄率偏高的情况之下。通过对比,主要促消费政策的效果或为:发放现金补贴>现金全额抵扣的消费券>满减设计的消费券。


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