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美国智库:2021财年美国部队建设的战略和预算概述(中英对照)

# 美军 # 美国部队 # 2021财年 大小:0.83M | 页数:32 | 上传日期:2020-11-06 | 语言:中文

国际战略研究中心:2021财年美国部队建设的战略和预算概述(中英).pdf

国际战略研究中心:2021财年美国部队建设的战略和预算概述(中英).pdf

试看10页

类型: 国际政治

撰写机构: 国际战略研究中心

出版日期: 2020-11-04

摘要:

CSIS高级顾问Mark Cancian每年发表一系列关于美国军事力量的论文,包括组成、新举措、长期趋势和挑战。今年系列的第一份白皮书分析了2021财年建设部队的战略和预算背景,对战略、预算和由此产生的部队计划的批评,以及未来维持部队水平的风险。

关键要点


▪从2017财年到2020财年,美国政府增加了国防预算,以资助其国防战略。然而,这一增长在2021财年结束,需要进行一些权衡。2021财年的预算保持了过去几年的战备状态,适度扩大了部队规模,但却挤压了现代化进程。


▪现役部队最终实力预计将从2020财年的1346000增至2021财年的1351500,以及2025财年的1361000。国会一直给予支持。


▪从长远来看,部队结构面临四个挑战和一个未知因素。


挑战包括:

1.对危机应对、盟军参与、灰色地带竞争和持续的地区冲突的日常沉重需求作出回应的必要性。一位观察家称之为“当前承诺的空头陷阱”它不利于减少部队规模。

2.随着预算持平或减少,资源-战略缺口出现,但战略不会改变。这增加了风险,因为行动可能无法支持言论。

3.希望更积极地走向一个为大国冲突设计的结构,增加现代化,并在必要时权衡部队结构。一个主要的不确定性是“遗留”系统的概念将如何应用——这意味着旧系统或旧类型的系统吗?


4.在战略上存在分歧,因为许多自由主义者和进步人士支持“克制”的外交政策,这将减少美国与海外国家的军事接触。这种战略将使现有部队结构的很大一部分变得不必要。


▪未知因素是大流行的长期影响,以及这是否会改变防御努力的性质或规模。

▪公众将是最终的裁决者。民调显示,公众支持美国在世界上发挥作用,但不包括增加支出。


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