⚫ 作为全球最大的“超级区域性自贸区”,RCEP 的签署、以及中国的积极推动,对我国的重大意义绝不仅仅是带来我国特定行业出口的即时增加这么简单。在更广泛和深入的层面上,由于我国在RCEP 中扮演的“双身份”复合角色、以及我国经济转型的“双循环”发展格局,实际上将令RCEP 与我国的商品供给、需求相辅相成,成为全球贸易的“稳定器”,并有望触发美国重返TPP、中欧自贸协定谈判加速等一系列全球贸易关系的“蝴蝶效应”。RCEP 令我们看到一些“再全球化”的曙光。
⚫ 走向区域分割的传统FTA:以USMCA 为例。1) USMCA 的实质:由核心一方链接的两个双边FTA 。北美自贸协定运行26 年,加墨双边贸易仍近于零,而美对加、墨贸易均持续增长,对墨加贸易逆差持续扩大。2) USMCA 稳定三角:美国需求+技术、墨国代工、加国的原材料。墨西哥更多的以美国代工厂的身份出现,而加拿大正好相反,以原材料提供商为主。USMCA 在内部实现了资源、加工和消费的完整布局,在很大程度上,正是由于FTA 内部相对完整的供需循环,令区域中经济体对区域外部的依赖度有所下降。
⚫ 中国在双边FTA 中分别扮演过“两重身份”。令人惊讶的是,中国在多数双边FTA 中,竟然扮演的是与美国类似的最终需求方的角色,同样的,在多数FTA 中,中国的贸易逆差也是扩大的。1)中国在双边FTA 中的最终消费身份:新西兰、瑞士。2)中国的工业品需求身份:澳、智、哥。3)中国——东盟FTA 特殊的“协同供给”关系。这是一个开放性的FTA,具备了扭转FTA 区域分割宿命的可能性。放眼全球,能同时扮演最终需求方和全球供给方角色的主要国家,可以说也只有中国一个。但东盟对中国产业链的带动作用有限,我国需要其他更多可能性的国家参与,弥补这一缺憾。包括中日韩在内的RCEP 应运而生。
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