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兰德2.4万字报告:韩中关系的地缘政治对美国印太政策的含义(中英)

# 中韩 # 中美 # 兰德 大小:0.68M | 页数:45 | 上传日期:2020-11-25 | 语言:中英

兰德-韩中关系的地缘政治 对美国印太政策的含义(中英).pdf

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试看10页

类型: 国际政治

撰写机构: 兰德

出版日期: 2020-11-18

摘要:

北京在地区事务中日益增长的影响力和自信对韩国和中国之间的关系有何影响?自从1992年两国实现外交正常化以来,加强双边战略关系的尝试屡屡面临未得到满足的期望,从而在更深层次的地缘政治水平上揭示了分歧。最近,中国已经开始将韩中关系作为处理与美国战略竞争的中间人。同时,韩国领导人有关朝鲜的目标是努力与中国建立友好政治关系。

中国和韩国的利益经常分歧,这揭示了对美国决策者的三个启示。

首先,随着北京对改变亚洲现状的雄心勃勃,北京可能会寻求加强北京与汉城的政治关系,以此作为削弱该地区美国同盟制度的一种方式。

其次,北京不太可能采取任何破坏北朝鲜政权稳定的行动,特别是如果美中竞争加剧。这种了解应该有助于华盛顿和首尔对平壤的政策协调努力。

第三,韩国进步主义者倾向于在朝鲜的核和导弹发展计划问题上更接近中国的观点。但是,必须牢记的是,韩国对外交政策和朝韩关系中的自治的渴望并不意味着首尔会自动支持北京的区域议程。


How are Beijing's growing influence and assertiveness in regional affairs affecting relations between South Korea and China? Since the 1992 diplomatic normalization between the two countries, attempts to upgrade bilateral strategic ties have repeatedly faced unmet expectations, revealing diverging interests at a deeper, geopolitical level. Recently, China has begun to approach South Korea–China relations as an intermediary mechanism for handling strategic competition with the United States. Meanwhile, South Korean leaders' own goals concerning North Korea are a key variable in efforts to build friendlier political relations with China.

China and South Korea's often diverging interests reveal three implications for U.S. policymakers. First, as Beijing becomes more ambitious about changing the status quo in Asia, it might seek to tighten Beijing-Seoul political relations as a way to weaken the U.S. alliance system in the region. Second, Beijing is unlikely to take any actions that would destabilize the North Korean regime, especially if U.S.-China competition grows more intense. This understanding should inform Washington and Seoul's policy coordination efforts toward Pyongyang. Third, South Korean progressives tend to draw closer to Chinese views on issues of North Korea's nuclear and missile development programs. However, it is important to keep in mind that South Korean desire for autonomy in foreign policy and inter-Korean relations does not mean that Seoul renders automatic support for Beijing's regional agenda.


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