从货币政策操作风格上判断,2023 年总量货币政策宽松空间狭窄、财政属性鲜明的结构性货币政策或继续担纲流动性投放。2018 年以来货币政策宽松的进程或不会在2023 年终结,至少2023 年上半年货币政策或延续2018 年二季度以来的宽松风格。但是从总量货币政策的操作空间来看,“降准”和“降息”都面临“隐性下限”的制约,带有“财政”色彩的结构性货币政策或继续成为央行投放流动性的主要渠道,2022 年以来货币政策操作愈加“财政化”、货币和财政更加趋于紧密联动的特征或在2023 年延续。
总量型货币政策工具:受到“隐性下限”制约。从总量货币政策的操作空间来看,“降准”空间或面临5%法定存款准备金率的隐性制约,2023 年在“降准”空间受限的情况下,“降准”的幅度或也保持在0.5 个百分点左右;“降息”面临存款基准利率的“隐性下限”制约,如果未来能够打破这一隐性下限约束、继续深化存款利率市场化定价,那么短端“降息”的空间或再次被打开,甚至对“连续降息”的可能性亦可期待。
结构性货币政策工具:延续“财政化”风格。一方面在过去已经推出的绿色投资、普惠小微、高技术制造业、科技创新等多项低息专项再贷款的基础上,继续推进落地并逐步做大规模;另一方面或适时针对城市老旧小区改造、新型城镇化、居民消费等具有供给结构性潜能的领域新增新的结构性再贷款,挖掘经济增长结构性机会。
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