本篇报告是十四五按图索骥系列的第五篇,全面探讨经济发展“新动能”。
一、概念厘清:什么是新动能?
(一)官方如何表述?认识不断深化,描述不断具象化。从“认识新常态”(2014年12 月,中央经济工作会议),到“以信息化培育新动能,用新动能推动新发展”(2016 年10 月,政治局集体学习),到“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。”(2017 年10 月,党的十九大)。党的二十大进一步强调,“深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。”
(二)学术如何研究?选择多个指标,构建新旧动能综合指数。
(三)相似概念有哪些?我们可以将这些概念分为5 类。综合性指标、产业指标、企业指标、要素指标、需求指标。其中产业指标较多,包括三新经济、战略性新兴产业、数字经济、知识产权密集型产业、高技术产业、装备制造业、绿色经济等。需求指标包括新消费、新基建等。详见正文。
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