基尔世界经济研究所-中亚的中俄关系(中英双语).pdf
俄罗斯和中国都视中亚为合法“后院”,两国都努力扩大在中亚的影响力,尽管到目前为止主要是互补而非重叠的“势力范围”。
但是,随着中俄之间权力不对称的加剧,中国允许自己在军事领域更加自信,迄今为止俄罗斯在军事领域享有特权。
鉴于中国日益强硬的行为,以及俄罗斯坚持成为中亚地区唯一的安全提供者,我们认为军事领域是中亚地区局势升级的最大风险所在。
权力不对称日益增长的另一个后果是,俄罗斯越来越感觉自己像是两国关系中的“次要伙伴”。尽管普京如今接受这一立场,但不断变化的地缘政治环境可能会促使他再次向西方(或其他地方)寻求“避险”。
中国和俄罗斯都把中亚视为进行竞争与合作博弈的“棋盘”之一,但它们并不是唯一的参与者。中亚国家正在越来越多地维护其战略政治机构。
鉴于上述情况,欧盟应通过大力投资,推动2019年中亚战略有效实施。通过与中亚各国建立更紧密的关系,欧盟可以成为中亚棋盘上的“玩家”。
与其试图通过与俄罗斯或中国的直接接触来影响中俄在中亚的动态,不如与中亚国家建立强有力的外交关系,这可能会提供另一种途径来影响未来的轨迹。
此外,欧盟应努力将中亚战略中的倡议与欧盟互联互通战略中的倡议结合起来。这两项战略应在加强欧盟在该地区的外交影响力方面相互补充,重点关注与中亚国家的接触,并为它们提供替代中国(及其“一带一路”倡议(BRI)的选择
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