NBR-中国战略思维中的非洲(中文版).pdf
尽管有大量的研究,但非洲是否以及如何融入中国政府的战略这一问题并没有得到充分的解决。当这个问题被提出时,答案通常是从可观察到的活动或翻译成外语的中国官方声明中推断出来的。这种评估很少(如果有的话)是基于对中文文件的研究,也没有考虑到中国负责思考这一确切问题的人的想法和观点。
• 中国与美国的竞争不仅在印度-太平洋地区展开,而且在整个发展中世界,特别是在非洲大陆的全球层面展开。由于中国政府正准备部署战略以加强其在非洲国家的影响力和存在,美国战略界应考虑根据中国政府的战略目标,将情报和分析资源用于加深对中国行动的理解,而不是经济援助和发展援助。
• 当外国观察家在争论中国是否在向海外输出其模式时,中国政府显然在努力鼓励非洲国家采用其治理做法,以努力使它们成为更好的客户国。健全的民主社会被认为是对中国实现这一目标能力的重大挑战。作为回应的一部分,美国和其他自由民主国家应与非洲政府和公民社会团体合作,支持他们努力建立有弹性的、有效的机构和开放的社会。
虽然目前中国的非洲学者没有讨论这个问题,但军事战略家很可能正在研究在非洲东西两岸获得设施或建立新基地的可能性。这将提高中国人民解放军向印度洋和大西洋投射力量的能力,并可能使美国及其盟国在这些地区自由行动的能力严重复杂化。这种情况值得美国军事规划人员和他们的盟国同行进一步研究。
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