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1、总体上看，我国财政运行仍保持紧平衡状态。在低基数的作用下一般公共预算收入增速持续上升，但是两年平均增速低；房地产低迷引发土地出让收入负增长，两本预算收入之和的两年平均增速为-4.4%。即使考虑到转移支付和发行债券形成的支出，一般公共预算支出、政府性基金预算支出当年同比增速分别为3.9%和-21.2%，两本预算支出之和的两年平均增速仅为4.1%；支出结构上，基建相关支出增速低，积极财政有待进一步发挥逆周期调节作用。
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