商业银行二永债即商业银行所发行的二级资本债和永续债,具有清偿顺序在存款人、一般债权人之后的次级属性。二级资本债属于二级资本工具,具有减记或转股条款、有条件的赎回权条款、不得含有利率跳升机制等特殊条款。商业银行永续债属于其他一级资本工具,清偿顺序劣于二级资本债,具有减记或转股条款、有条件的赎回权条款、取消分红派息条款等特殊条款,实际发行中采用分阶段调整的票面利率。商业银行二永债的发行目的之一为补充资本充足率。近年来,我国商业银行的资本充足率整体满足监管要求,但分银行类型来看,农商行面临较大资本充足率压力。根据《全球系统重要性银行总损失吸收能力管理办法》,我国纳入全球系统重要性银行的四大行在 2022 年末的 TLAC 风险加权比率还未达到 16%的标准,静态资本缺口合计为 12,526亿元;TLAC 杠杆比率均满足 6%的标准。根据商业银行披露情况,2023 年上半年的二永债批复额度远低于前几年同期水平,二永债的发行规模也出现了明显收缩。分银行类型来看,国有行逐渐成为二永债的发行主力,发行规模占比较高;股份行对二永债的需求有所下降;城农商行呈现出发行只数多但规模较小的特点。分评级来看,高评级二永债的发行规模占比较高。2023 年,二级资本债和永续债的发行利率相较去年有所抬升,国股行和城农商行的二永债发行利率呈现出较大差异。
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