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2019 年10 月，党的十九届四中全会将数据纳入生产要素范畴。2022 年12 月，党中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》为释放数据要素价值、推动数据要素市场化配置明确了顶层指引。2023 年2 月，党中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》进一步加强整体谋划和统筹推进，指出要打通数字基础设施大动脉和畅通数据资源大循环。2023 年9 月，习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上提出要加快论证和建设新一代移动通信和数据网等现代基础设施。因此加快建设数据流通基础设施对推动数据要素市场全面发展至关重要。
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