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截至2022 年春节，中国已累计完成免费新冠疫苗接种29.98 亿剂次，占全球疫苗接种的比重约30%，这一超级数字的背后是我国财政和医保统筹账户数千亿元的费用支出。而与此相对的是，2018 年、2019 年我国医保基金年度结余连续两年下降。七普数据显示，我国60 岁及以上人口比重达18.7%，其中65 岁及以上人口占比达13.5%。随着我国进入深度老龄化社会，未来医疗保障支出负担将进一步加重。对此，党中央国务院早在多年前就提出了“有效减轻居民就医负担，切实缓解‘看病难、看病贵’”的近期目标，以及“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全有效、方便价廉的医疗卫生服务”的长远目标，医疗改革势在必行。过去数年，零差率、药占比、两票制、集中带量采购、医保控费等一系列大刀阔斧的改革接踵而至、势如破竹。
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