城投随笔系列：财政重整，压力如何？-20221201-民生证券-15页

# 财政重整 # 城投大小：1.15M | 页数：15 | 上架时间：2022-12-05 | 语言：中文

类型: 宏观

上传者: 范泽林

撰写机构: 民生证券

出版日期: 2022-12-01

摘要：

➢ 什么是财政重整？

财政重整，指债务高风险地区在保障必要的基本民生支出和政府有效运转支出基础上，依法履行相关程序，通过实施一系列增收、节支、资产处置等短期和中长期措施安排，使债务规模和偿债能力相一致，恢复财政收支平衡状态。

2016 年10 月27 日国务院办公厅印发《地方政府性债务风险应急处置预案》（国办函[2016]88 号），其中对于财政重整有定性式的表述，其是地方政府性债务风险的应急响应措施之一。在Ⅳ级债务风险事件应急响应中，提到了财政重整计划及其启动条件：（1）市县债务管理领导小组或债务应急领导小组认为确有必要时，可以启动财政重整计划；（2）市县政府年度一般债务付息支出超过当年一般公共预算支出10%的，或者专项债务付息支出超过当年政府性基金预算支出10%的，债务管理领导小组或债务应急领导小组必须启动财政重整计划。

➢ 有哪些区域实施过财政重整？

2016 年88 号文发布以来，四川省资阳市的安岳县、雁江区在2018 年进行了财政重整并于次年5 月成功退出，黑龙江省鹤岗市2021 年启动了财政重整。

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