经济实力：宁波市是我国东部沿海重要的港口城市，工业发展历史较悠久，临港及制造业优势较突出，目前已跻身万亿GDP城市。区域经济发展在全国范围内处于领先水平，但工业及服务业仍有转型升级需求，近期内外需增长有所波动。2019年，全市基建及工业投资增速明显回升，消费市场相对平稳，外贸增长有所弱化，实现地区生产总值11985.1亿元，增长6.8%，增速与全省持平、高于全国水平0.7个百分点；三次产业结构为2.7:48.2:49.1，三产占比首次超过二产。2020年前三季度，在新冠疫情冲击后，宁波市经济加快恢复，当期地区生产总值为8762.3亿元，增长1.9%，增速已较一季度回升8.9个百分点、较上半年度回升2.5个百分点，但内外需增长仍有所承压。

宁波市区县经济较为发达，城乡差距相对较小。2019年，鄞州、北仑、慈溪、海曙、余姚和镇海经济总量均突破千亿元；下辖区县经济增速差距有所收窄，但其中象山和奉化增速相对有限，仅5.5%和5.4%。2020年前三季度，受疫情影响，宁波下辖区县经济基本处于低速增长状态，其中余姚、慈溪、奉化、江北四地增速在全市水平之上，其中余姚市以4.1%的水平居增速首位，海曙区和象山县增速仅0.2%和0.1%，列于增速末两位。

财政实力：2019年及2020年前三季度，宁波市一般公共预算收入分别为1468.51亿元和1247.2亿元，分别同比增长6.4%和1.9%，主要受减税政策影响，2019年增速有所放缓，2020年以来叠加疫情影响，增速进一步降低；同期宁波市政府性基金收入分别为1951.57亿元和1137.7亿元，分别同比增长95.3%和-25.0%，增速波动较大，主要系2019年一次性因素影响，其中国有土地使用权出让收入保持较快增长，同期分别为1227.8亿元和1083.5亿元，增幅分别为36.7%和29.0%。

宁波市下辖区县中，中心城区及主要工业布局地的财政收入水平及质量相对突出。2019年，鄞州区和北仑区一般公共预算收入分别为212.40亿元和195.64亿元，规模较显著地领先于其他地区，慈溪市、海曙区和余姚市一般公共预算收入亦超百亿元，宁海县、奉化区和象山县列末三位。2019年，奉化区、象山县一般公共预算收入增速同比提升，鄞州区基本维持，其余地区增速有所放缓。近年奉化区的增势较突出，但收入增量构成的稳定性值得关注。2020年前三季度，疫情冲击对北仑、镇海和余姚等工业重区财政收入的负面影响相对明显，其中北仑区一般公共预算收入增速转负。受出地量差异及一次性核算因素影响，宁波市下辖区县的政府性基金收入增长情况差异较大，其中海曙区和江北区政府性基金收入同比下滑，其余区县政府性基金预算收入实现增长。就土地出让收入看，鄞州区的体量最大，2019年国有土地使用权出让收入为157.20亿元，象山县和宁海县体量相对较小，2019年分别为45.72亿元和42.12亿元，其余地区体量相近，当年镇海区和鄞州区的土地出让金收入增幅最为显著。2020年前三季度，仅北仑区土地出让成交金额同比小幅减少，宁海县的增幅相对有限，其余地区仍实现较快增长。

债务状况：2019年以来，宁波市政府债务有所增长，但该类债务管理严格遵循限额原则，仍是浙江省下辖市中未使用债务限额比例最高的地区。截至2019年末，全市政府债务余额为1921.5亿元，较2018年末增加114.2亿元，低于债务限额236.85亿元。从下辖区县情况看，各地政府债务增量主要为新增债券。其中，海曙区、镇海区分别因区划扩大、棚改需求而获得了相对较多的新增额度，慈溪市和奉化区当年新增额度较小；主要得益于财政收入的较快增长，奉化区政府债务与一般公共预算收入的比率有所改善，而同期末象山县、宁海县的政府债务负担仍相对较重。

宁波是浙江省内的发债大市之一，2019年及2020年前三季度城投债发行额分别为448.50亿元和379.52亿元，同比增长53.12%和9.37%，市级、余姚市、宁海县和北仑区平台是其中最主要的发行主体。同期，宁海县和北仑区的城投债发行额实质性增长最为显著，慈溪市发债增速相对较低。综合考虑债券及其他带息债务，除市级平台外，余姚市城投债务负担最重，象山县、宁海县、慈溪市、奉化区的债务负担也相对突出，其中2019年以来宁海县的城投债务增速最为显著；鄞州区、海曙区及北仑区的城投平台债务负担相对较轻。