8 月,财政收支呈现税收进一步承压+支出大幅回升的增速组合,看似矛盾。原因在于财政上半年积攒,下半年正常支出即为发力,与税收承压不矛盾。但这样的组合,意味着收支压力在边际增大,年内尚有空间,未来怎么看?需展望更长周期,来理解当下财政运行背景,判断政策路径及资产影响。 一、周期背景:“消耗”模式+债务压力,翻版 2014-2017地产是支柱产业,2019-2021 年贡献财政收入超 40%,过往数据显示中国经济、财政与地产高度相关,实际运行中约以三、四年为一个周期,来回轮动。比如,2010-2014 年、2017-2021 年,是高地产+低基建,对于地方财政来说是“蓄水”模式,对地产更依赖。相反,2014-2017 年、2021-至今,是低地产+高基建,对于地方财政来说是“消耗”模式,对地产依赖降低;债务周期的压顶,使本轮和 2014-2017 年更相似。二、政策路径:置换护航稳增长相似的周期背景,决定了本轮财政的政策路径,与 2014-2017 年也有相似性:支出端,需要置换,应对债务压力。三、资产影响:债不慌股不悲观相似的周期背景,相似的政策路径,或产生相似的资产影响:债市先不慌,置换保驾护航
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