碳达峰碳中和的“30·60”目标将加速推动我国实体产业的低碳转型，在这个过程中，产业政策将成为低碳转型的重要驱动力。回顾我国绿色产业政策脉络，政策基调从“经济发展为主”向“可持续发展”过渡，具体措施从“行政手段为主”向“行政与市场化结合”转变。当前我国产业政策体系仍处于初步构建阶段，预计年内出台的2030 年碳达峰行动方案可能会成为未来细分领域绿色产业政策的重要基础。

从碳中和的实现路径来看，我国绿色产业政策可分为能源供应、产业转型和固碳三大领域。

1. 能源供应：大力发展清洁能源，光伏、风电政策从价格走向质量和效率。光伏、风电产业均经历了早期探索阶段、政策鼓励下的扩张阶段和补贴退坡阶段，其中电价补贴政策是产业发展的重要驱动力，税收调节也起到了重要辅助作用。

目前随着发电成本的下降，产业进入平价上网阶段，未来政策发展的主要方向将从价格向质量和效率转变。光伏方面，提升光电转换率和电网基础设施升级改造是未来的政策方向；风电方面，行业仍面临并网消纳的制约，同样需要电力系统的优化升级，另外，海上风电面临国家补贴退出的压力，未来需要探索快速降本的前沿技术，地方补贴政策也可以期待。

2. 产业转型：聚焦工业、建筑和交通三大领域。①工业：工业的低碳转型缺乏最新顶层设计文件和政策效果评价标准，且缺乏数字化助力工业转型的政策引导，未来有望迎来更加统一、标准的政策设计，以及数字化产业推动传统工业领域转型的相关政策。②建筑：绿色建筑可分为绿色施工和绿色建材两大部分，施工方面，装配式建筑有望迎来政策的加码支持，建材处于行业标准的规范阶段。③交通：绿色交通政策分为结构优化型政策、约束管理型政策和技术支持型政策三类，其中结构优化型重点在鼓励绿色出行，约束管理型重视船舶排放和水域污染，技术支持型重点在新能源汽车的发展，未来预计前两类政策会持续推进，新能源汽车政策有望继续发力，充电桩、充电停车场等基础设施是下一阶段的布局方向。

3. 固碳领域：CCUS 具备潜力，生态固碳稳步推进。技术固碳方面，CCUS 是目前唯一能够实现化石能源大规模低碳化利用的减排技术，未来有广阔的发展空间，预计政策部署将从以下四方面入手：一是进一步明确面向碳中和目标的 CCUS 发展路径；二是完善CCUS 的标准规范体系；三是完善激励政策，支持具有高附加值的新型技术研发，引导能源相关企业及低碳投融资机构参与 CCUS 项目；四是开展大规模CCUS 示范与产业化集群建设，以进一步降低成本。生态固碳始终在持续推进，未来科技手段融入生态固碳是大势所趋，我国绿化的精细化程度将显著提高。