随着《大气污染防治行动计划》和《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的先后实施,近年来我国PM2.5 浓度持续下降,空气质量明显改善。然而,当前PM2.5 污染程度仍处于高位,空气质量改善任务依然艰巨;同时随着污染治理进程的深入,污染物减排空间逐渐收窄,末端治理的减排难度日益增大。2020 年9 月,习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布中国将力争2030 年前二氧化碳排放达到峰值,努力争取2060 年前实现碳中和。这一重大战略目标的提出不仅为社会经济高水平发展指明了方向,也为统筹大气污染防治与温室气体减排提供了基本遵循,为空气质量持续改善注入了全新动能。在此基础上,生态环境部提出将以“减污降碳协同增效”为总抓手,加快推动从末端治理向源头治理转变,通过应对气候变化降低碳排放,进而从根本上解决环境污染问题,推动高质量发展。
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