本文从城市对青年提供的基础服务、能力服务和价值服务三个维度构建包含健康服务、社会保障、消费服务、就业创业服务、教育服务、社会参与和城市环境七个方面的促进青年发展的城市政策环境综合评价指标体系,以我国北京、上海、深圳、杭州、南京和厦门六大城市为例,通过政策文本分析和问卷调查,综合评价我国大城市促进青年发展的政策环境。研究发现:一是健康服务与教育服务是当前青年最关注的城市政策环境,就业创业服务的完善能够实现青年发展和城市发展的双赢,青年对城市提供的价值服务、能力服务和基础服务的需求依次增强;二是促进青年发展的城市政策环境水平与城市综合实力关联较大;三是城市青年发展政策除了满足一般需求外,还应该充分考虑当地青年的偏好性需求。基于以上结论,本文提出促进城市与青年共同发展的良性互动政策建议。
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